为适应经济发展新常态,进一步优化投资环境,确保重大、重点项目的招投标工作顺利进行,促进我县经济转型发展,公共资源交易中心重点围绕破难攻坚大行动,主动前移服务岗位,延伸服务范围,特制定工作机制。
一、指导思想
以党的十八三届、四届、五届全会精神为指导,进一步解放思想,探索公共资源交易服务新思路,创新公共资源交易服务新模式,实现被动服务到主动服务的转变。
二、组织领导
成立以中心主任为组长,分管工程建设、政府采购、国土交易的副主任为副组长,综合科、工程科、采购科、国土科负责人为成员的服务小组,负责公共资源交易重点项目服务工作。
三、重大项目重点工作范围
1、市县政府工作报告确定的重点工程和重大项目
2、县委1号文件中确定的重点工程和重大项目
3、五大工程提升项目
4、民生事业项目
5、县委、县政府交办的临时性、阶段性中心工作。如环保攻坚、污染围城、北山治理、廊道建设等
四、服务举措
(一)提前项目对接。加强与项目单位、 项目审批部门、代理机构的沟通协调,提前了解项目的有关情况;主动与项目建设单位取得联系,根据项目进程,提前做好相关服务对接工作。
1、凡是需要抽取代理机构进行服务的项目,即来即抽,当场发放代理机构抽取通知书,要求代理机构在30分钟内与项目单位沟通对接并在24小时内与中心相关科室负责人和项目单位负责人当面对接,商讨项目推进情况。
2、中心自行组织的项目,第一时间确定责任人并即时与项目单位负责人沟通对接,根据项目情况统筹安排工作流程,尽早组织开标工作。
3.其他项目,在项目审批部门发出《立项通知书》时,即与项目单位取得联系,及时介入服务。
(二)确定专人负责。实行专人负责制,即每个项目都确定一名跟踪服务人,由跟踪服务人提供公共资源交易相关政策解读、标前咨询、标中协助、标后跟踪等服务;同时将跟踪服务人及联系方式告知项目单位,与项目单位方联系人建立一对一的服务联系。通过双方联系人落实项目的预约和日程倒排。
(三)全程跟踪服务。全程跟踪服务涵盖项目招标采购准备、招标采购实施、标后履约、信用评价的全过程,主要包括:
1.标前咨询服务。在启动项目招标采购前,主动向项目单位了解项目进程和项目详细情况,介绍有关招标采购法律法规、政策规定,招标采购具体操作程序,招标代理机构情况及招标文件拟制的有关注意事项,积极出谋划策,变被动接受项目单位咨询为主动向项目单位提供咨询,配合项目单位做好招标采购准备工作。
有完成时限要求的项目,在符合相关法律法规前提下,帮助项目单位排好项目进度日程表,提醒项目单位把握好关键时间节点,倒逼项目推进时间。
2.标中实时服务。协助做好招标采购公告发布、资格审查、开标评标、中标通知书发放、合同签订等工作。对开、评标中出现的问题积极帮助协调解决;主动介入各环节中出现的异议答复,协助招标人调查取证,最大限度地减少流标、废标和质疑投诉事件的发生,保证项目招标顺利进行。
3.标后跟踪服务。指导、协助项目单位严格按招标采购合同做好项目管理工作,按规定程序实施合同变更;定期进行信用评价,督促承包方履行合同义务;协助项目单位和行业主管部门协调解决履约过程中碰到的问题。
在项目建设实施全过程中,如需多部门协调解决的问题,项目单位都可与交易中心协商,由交易中心帮助协调解决。
(四)建立服务档案。为每个服务项目建立服务台账,填写《公共资源交易项目跟踪服务登记表》,记录主要服务内容及解决的事项,收集项目各阶段相关服务资料,统一归档保管。
五、工作要求
(一)提高思想认识。全体工作人员要切实提高认识,进一步增强服务意识和责任意识;要积极创造条件,全力支持公共资源交易项目服务工作。
(二)提升业务技能。相关工作人员要熟练掌握招标采购法律法规、政策规定和业务知识,要随时能为项目业主单位提供满意的咨询服务;要从项目实际情况出发,根据项目的特点,有针对性地制定招标采购服务方案。
(三)做好全程服务。要加强与各方主体的经常性交流与沟通,从项目发起到竣工验收,全程做好跟踪服务;要充分认识到招投标备案和招标采购现场监管都是服务,招标采购全过程就是体现优质服务的过程。
附件:1.公共资源交易项目跟踪服务登记表
2.公共资源交易项目跟踪服务告知书
附件1:
公共资源交易项目跟踪服务登记表
项目编号
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项目名称
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项目单位
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联 系 人
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电话
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跟踪服务人
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电话
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服务时间
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服务内容
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协调事项
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附件2:
公共资源交易项目跟踪服务告知书
(项目单位):
(项目)的跟踪服务人为 ,联系电话: ,有关该项目招标采购的服务请与该同志联系。
贵方联系人(签名) ,联系电话: 。
特此告知。
博爱县公共资源交易中心
年 月 日
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